以案释法 | 依法守护水生野生动物 共绘首都水生态画卷_违法_保护_捕捞

案情回顾

柔性执法显温度 教育警示护生态

近期，区农业农村局在执法检查及群众举报中，发现多起个人违反禁渔区、禁渔期规定的捕捞行为。当事人使用撒网、手抄网、虾笼等工具，虽未造成渔获物损失（现场已放生），也未产生违法所得，但其行为已违反《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款关于禁渔区、禁渔期的规定。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定，执法机关对当事人采取宣传教育、记录在案的处理方式，既体现了法律的刚性与温度，也强化了公众对生态保护的责任意识。

法律分析

禁渔制度为何“不可越界”？

1.禁渔区与禁渔期的法律意义：

根据《中华人民共和国渔业法》及《北京市农业行政处罚裁量权基准》，禁渔区（如水产种质资源保护区）和禁渔期是保护水生生物繁殖、维持种群稳定的核心措施。使用禁用工具（如撒网、虾笼等）可能破坏底栖生物及幼鱼资源，威胁水生食物链完整性。

2.违法后果的梯度性：

若情节严重（如使用电鱼、毒鱼、炸鱼），可能触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条“非法捕捞水产品罪”，面临刑事处罚。

本案因无渔获物且属首次违法，适用“首违不罚”原则，但需明确：禁渔区、禁渔期内的捕捞行为无论是否获利，均构成违法。

查处意义

法治护航生态 全民共建“鱼翔浅底”

1.生态保护红线意识：

非法捕捞直接威胁水生生物种群稳定，例如电捕鱼会导致鱼类窒息、破坏基因库，间接影响水域自净能力。海淀区通过严格执法，使河域重现“鱼群游弋”景象，印证了禁渔制度对生态修复的关键作用。

2.执法与教育的双重导向：

本案通过“教育替代处罚”的方式，既传递了“生态无小事”的法治信号，也引导公众从“不敢违”转向“不愿违”。

温馨提示

共守碧水清波 同享生态福祉

春日的北京河湖碧波荡漾，鱼群穿梭，这份美景离不开法律制度的保障与每位市民的自觉守护。让我们：

遵守禁渔规定，不因“尝鲜”破坏生态；

参与监督举报，化身“民间河长”；

传播保护理念，践行绿色生活方式。

绿水青山就是金山银山，每一份微小行动，都是绘就首都水生态画卷的笔墨！